Le organizzazioni di produttori nascono e si evolvono dall´esigenza di aggregare l´offerta dei prodotti agricoli, prima motivata dalla necessità di tutelare il reddito delle imprese agricole nel confronto col mercato, e in particolare con l´industria di trasformazione e con la distribuzione, poi dall´obiettivo di creare filiera per garantire prodotti sempre più qualificati e sicuri per il consumatore.
Le norme che regolano queste forme organizzate differenziano il settore ortofrutticolo da tutti gli altri settori (produzioni zootecniche, cereali, sementi, vino, ecc.): le organizzazioni ortofrutticole si basano sul Reg. CE 2200/96 e successive modifiche e integrazioni, mentre gli altri settori trovano la loro base normativa nel D.Lgs. 228/01 e nella L.R. 24/2000.